阿根廷：政府百姓抢美元

十年前1阿根廷比索合8元人民币，现在1比索只相当于1元人民币。而目前官民争抢美元的混乱场景，则是阿根廷发生新一轮危机的前兆。

在阿根廷和邻国乌拉圭的边境口岸，总可见全副武装的阿根廷海关人员牵着警犬对过境的车辆和旅客进行细致的搜检。如临大敌的气氛，让一些旅客误以为可能是在盘查恐怖分子。

其实，阿根廷海关人员现在盘查的，不是恐怖分子，甚至不是以往检查重点的毒品走私，而是正在查找美元——没收所有违禁带出阿根廷的美元现钞。

“床垫里的美元”

布宜诺斯艾利斯市中心的佛罗里达步行街被称为阿根廷的金融街，街道两侧聚集着许多银行和货币兑换所。如今，这里的银行前总有等候提取美元的长队。阿根廷警方和税务部门的稽查则在街头巡逻，打击倒卖外汇的“黄牛党”。

这一幕与2002年阿根廷金融危机前夕的情景很相似。当时佛罗里达街上的银行前也排起了长龙。多位华侨告诉《环球》杂志记者，他们当时在银行门口排了整整一天队，但轮到他们提钱时，工作人员抱歉说，银行已没有现金了。但等他们第二天一早再到银行时，阿根廷政府已出台措施：冻结了储户在银行中所有的美元存款……

历史的教训，让阿根廷人更加未雨绸缪。根据阿根廷中央银行公布的数字，今年5月以来，阿各大银行美元存款锐减了10%。阿根廷人将美元提出来后，或者想方设法存到海外银行里，或者放在阿根廷银行的保险柜里，或者就干脆藏在家中隐蔽之处。阿根廷媒体形象地称这部分美元叫做“床垫里的美元”。

根据阿根廷央行估算，阿根廷民间私藏的“床垫里的美元”至少是央行外汇储备的两倍。

阿根廷不少经济学家担心，一旦储户大量挤兑美元形成风潮，阿根廷的美元储备将损失殆尽，这个南美国家将面临新一轮的金融危机。

阿根廷当前的经济状况，与2012大选年政治生态有一定关系。在一些分析人士看来，为争夺民心、赢得此前的大选，阿根廷从中央到地方，各级政府寅吃卯粮，不计后果地大把花钱。等到现政府赢得大选，成功连任，才发现国库已经空虚，而靠扩大公共投资拉动的经济急速滑坡，阿根廷政府要偿还的今年到期的外债负担十分沉重。

2002年的金融危机，使阿根廷尝到过“倒债”的苦果，国家信用彻底破产，至今仍没有完全解决当时的债务问题，这也导致阿根廷无法重返国际市场融资。

对阿根廷来说，根本无法接受再次“倒债”的局面，因此勒紧裤带也要挤出还债的钱。但如何还债？

于是，就有了海关人员查找“违法美元”的场景。欧洲媒体就挖苦阿根廷总统克里斯蒂娜，想美元都想疯了，做梦都在想怎么搜刮民间的美元。

阿根廷央行前行长马丁·雷德拉多则指责，阿政府正对美元实行“军事化管理”。

根据阿根廷出台的新规定，企业想要购买外汇，先要得到税务部门的审批。但在阿根廷这样的新兴市场国家，没有多少企业和居民经得住税务部门挖地三尺式的调查，税务部门要给企业安一个违反税务规定的帽子实在太容易了。即使有完全清白的企业通过了严格的审核，阿根廷税务部门仍然不批准其购汇申请，而且拒绝给出理由。

阿根廷反对党绝对自由党成员日前公开挑战政府禁止外汇买卖的禁令，在街头当了一天的“黄牛党”，他们向行人出售的外汇是1美元，通过这种象征性的举动来表达心中的不满。

“倒霉的”阿根廷华人

5月24日，在布宜诺斯艾利斯的豪尔赫·纽贝里机场，机场安全人员从一位中国旅客的行李中查出了大量的外汇现金：33万欧元、4.1万阿根廷比索（约合9152美元）、17万智利比索（约合340美元）以及少量的巴拉圭和乌拉圭货币。

这位“倒霉的”中国公民立刻被机场警方拘捕，并被移交经济法庭进行审讯和调查。这是因为阿根廷法律规定，16岁以上的旅客从阿根廷领土出境，只能携带总额低于1万美元的现金。

这是今年5月以来，阿根廷首都各大机场查获的第三起华人试图携带大量外汇出境的案例。

和全世界许多地方的华人一样，阿根廷的华人也习惯于在异国他乡辛苦打拼，积攒下的资金，部分用于在阿根廷扩大生意，另外一部分则汇回国内老家。

虽然阿根廷一直对外汇进出实行严格管制，但以前华人还可以通过地下钱庄将钱汇出阿根廷。现在，地下钱庄已经被政府死死盯上，资金的进出变得更加困难。

在阿根廷生活时间较长的华人，亲身经历了阿根廷的兴衰和变迁。2001年，阿根廷货币比索和美元完全挂钩，汇率是1∶1，而那时候美元和人民币的汇率是1∶8.2，换言之，当时在阿根廷挣一个比索相当于挣了八块钱人民币。

而现在，黑市上美元对阿根廷比索的汇率已经突破了1∶6，基本和人民币等值。10年间，阿根廷比索和人民币的汇率也从1∶8.2跌到了1∶1。

“十年一危机”

“十年一危机”，似乎已经成为阿根廷经济的宿命，每十年左右这个南美国家就会发生比较大的经济危机。今年，距阿根廷上一场危机的2002年恰好10年，阿根廷能躲过危机吗？

根据阿根廷国家统计局公布的报告，今年第一季度阿根廷的经济增长率为4.8%，而去年经济增长率高达8.9%。从今年4月份的数据来看，阿根廷的进出口和工业生产已经出现下降，距离全面经济衰退仅一步之遥。

在全球金融危机冲击下，许多国家经济都面临增长下降或者衰退的局面，但为何阿根廷的局势更加不容乐观呢？这是阿根廷选择的发展模式和社会现状所决定的。

阿根廷曾长期奉行美国倡导的“新自由主义”模式，但这也导致阿根廷在2002年陷入金融危机。2003年上台的总统基什内尔和他的继任者、他的妻子克里斯蒂娜，则全面否定了“新自由主义”的模式，强化政府对经济的干预，大量的资金集中到中央政府手中。

作为干预手段，阿根廷政府通过财政补贴压低公共产品价格，并对各种商品实施限价。但大面积行政干预的后果，则是市场调节机制失灵，企业盈利下滑进而缩减投资和生产，而这又导致供需矛盾进一步恶化。

为确保经济增长，阿根廷政府大幅扩大公共支出，这又导致该国陷入恶性通胀——阿曾连续多年通胀率超过20%。恶性循环的结果，则是 “高增长、高通胀”模式走到尽头，阿根廷经济陷入“滞胀”。

一些经济学家更批评，阿根廷政治家为选举考量，不切实际地满足工会的要求，从而极大地削弱了企业的竞争力。目前阿根廷劳工的工资水平已经接近发达国家水平，使得阿根廷的制造业竞争乏力，只能依靠限制进口来保护本国产业。

例如，一家在阿根廷投资的大型中国企业曾多次停产，原因是劳工不满工资涨幅过低而罢工。最后企业被迫向劳工让步，给工人涨工资，但这家企业至今仍然没有摆脱巨额亏损。

还有一家中国石油企业在油井即将完工时，遭遇当地劳工突然罢工，导致油井被迫废弃，损失惊人。这样的例子在今天的阿根廷比比皆是。

与希腊等国情况类似，在金融危机冲击下，阿根廷经济正在急速下滑，但劳工组织态度僵化，对任何福利削减持强力反对态度。两者冲突的结果，往往是大规模的罢工和抗议，这又很容易使整个阿根廷社会陷入混乱，同时引爆经济危机、政治危机和社会危机。

阿根廷能否避免“十年一危机”的宿命？前景实在不容乐观。

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