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欧债危机

时间:2013-05-10 00:23  来源:   编辑:iCJZX  位置:财经资讯

欧洲债务危机即欧洲主权的债务危机。其是指在2008年金融危机发生后,希腊等欧盟国家所发生的债务危机。

欧洲主权债务危机爆发的主要引线或导火索可以说是希腊。即希腊在2001年达到了欧盟的财赤率要求,同年加入欧元区。但是,这一过程对希腊国家而言,所付出的代价也是相当巨大的。具体而言,希腊为了尽可能缩减自身外币债务,与高盛签订了一个货币互换协议。这样,希腊就通过货币互换协议减少了自身的外币债务,达到足够的财赤率加入欧元区。但通过与高盛所签订的协议来看,希腊就必须在未来很长一段时间内支付给对方高于市价的高额回报。随着时间的推移,希腊的赤字率显然会走入低迷状态,进而导致了2009 年的主权债务危机形成。

欧债危机进程

2011年11月28日,穆迪称,欧洲的债务危机正在威胁全部欧洲主权国家的信贷情况,意味即使Aaa评级的德国、法国、奥地利和荷兰都有危险。

2011年11月25日,穆迪下调匈牙利本外币债券评级一个级别至Ba1,是垃圾级中最高一级,前景展望负面。该国目前在标准普尔和惠誉的评级均是投资级别中最低一级。

2011年11月25日,葡萄牙主权评级遭惠誉降至垃圾级别,即由BBB-调降1级至BB+,前景展望为负面。

2011年11月24日,法德领导人与新任意大利总理蒙蒂会面,商讨如何应对欧债危机。德国总理默克尔依然坚持拒绝改变欧央行职能,并反对设立欧元区共同债券。

2011年11月23日,国际货币基金组织监于欧洲各国领导未能终止债务混乱状况,决定修改其信贷计划,鼓励面对外部风险的国家寻求只附带少数条件的IMF资金。

2011年11月23日,德国拍卖60亿欧元10年期国债,最终只出售六成,受消息拖累,德国债券遭市场抛售,10年期债息一度升至2。26厘,2年多来首次超越英债。表明随着危机扩散,欧元区已经没有零风险国债,唯一称得上零风险的只有瑞士国债。

2011年11月21日,欧盟委员会、欧洲央行及国际货币基金组织代表,在雅典与希腊最大的反对党新民主党领袖会谈时,未能劝服反对党领导人签署支持紧缩措施协议,令希债危机继续困扰金融市场,使得希腊在12月获批首轮第六笔80亿贷款存在变数,届时,金融市场将有新一波动荡。

2011年11月21日,匈牙利政府向国际货币基金组织和欧盟提出金融援助的申请。

2011年11月20日,西班牙提前举行大选,萨帕特罗政府下台,拉霍伊领导的人民党以压倒性优势赢得选举。至此,“欧洲五国”都已完成政权更迭。

2011年11月19日,西班牙财政部发行的新一轮十年期国债收益率超过7%的警戒线,拉响西班牙债务危机警报。

2011年11月15日,德国总理默克尔领导的基督民主联盟党投票决定,在容许欧元国家在保留欧盟会员国资格的前提下退出欧元区。该法案成为政策前,需要先得到默克尔其他两个联盟政党的支持。

2011年11月14日,意大利总理贝卢斯科尼辞职,前任欧盟竞争专员蒙蒂被任命为意大利新政府总理。

2011年11月11日,希腊总统府宣布,授权欧洲央行前副总裁帕帕季莫斯筹组新政府。

2011年11月3日,希腊总理帕潘德里欧撤回全民公投提议。6日,帕潘德里欧同意下台,为新的国家统一政府的组建让路。

2011年11月2日,欧盟各国领导人切断向希腊提供的援助付款,称希腊必须很快决定是否想要继续留在欧元区中。

2011年10月31日,希腊总理帕潘德里欧提议对第二项希腊援助计划进行全民公投,此举令欧盟官员和希腊国会感到震惊。

2011年10月26日到27日,欧盟各国领导人召开了21月内的第14次危机峰会。延长一项价值1300亿欧元的希腊最新援助计划。

2011年7月27日,标普下调希腊评级至“CC”,展望为负面。标普认为欧盟的希腊债务重组计划是“廉价交换”,看似希腊债务交换和展期选项“对投资者不利”,希腊债务重组相当于“选择性违约”。

2011年7月21日,欧元区通过紧急峰会再向希腊提供1090亿欧元贷款的第二次援助。,

2011年7月21日,欧元区通过紧急峰会再向希腊提供1090亿欧元贷款的第二次援助。贷款到期时间从7年半延长到15年至30年;利率从4.5%降低至3.5%。银行等私营机构同意在2014年前经由回购希腊债券等方式出资大约500亿欧元援助希腊,

2011年7月4日,标普将希腊长期评级从“B”下调至“CCC”,指出以新债换旧债计划或令希腊处于选择性违约境地,

2011年6月29日,希腊议会通过了为期5年的财政紧缩方案,这为欧元区出台新一轮救助方案奠定了坚实的基础,

2011年3月29日,标普将希腊主权信用评级由“BB+”下调至“BB-”。

2011年3月7日,穆迪3月7日将希腊国债评级从“Ba1”下调至“B1”,评级前景为负面,

2011年1月14日,惠誉下调希腊主权信贷评级由BBB-级下调至BB+级,评级展望为负面,

2010年9月7日,欧元区财长批准为希腊提供第二笔贷款,总额65亿,

2010年5月10日,欧盟批准7500亿欧元希腊援助计划,IMF可能提供2500亿欧元资金救助希腊,

2010年5月3日,德内阁批224亿欧元援希计划,这是欧盟、IMF等主导的范围更大的援助计划的一部分,

2010年5月2日,希腊救助机制启动,欧盟与IMF提供总额达1100亿欧元,

2010年4月27日,标普下调希腊评级至垃圾级别,

2010年4月23日,希腊正式向欧盟与IMF申请援助,

2010年4月23日,穆迪将希腊主权债务评级下调至A3,

2010年4月9日,惠誉下调希腊政府债务信用评级,

2010年2月3日,欧盟委员会:支持希腊削减赤字计划,

2010年2月2日,希腊总理帕潘德里欧晚发表电视讲话,公布了一系列更加务实的措施以应对困扰希腊的经济危机。

2010年1月30日,受累希腊财政危机欧元兑美元创6个月新低,

2010年1月29日,希腊财长:未与中国达成希腊债券购买协议,

2010年1月26日,希腊发售五年期国债筹资113亿美元,

2010年1月19日,希腊财长:税收改革草案将在2月底提交议会。

2010年1月15日,希腊称不会退出欧元区或寻求IMF帮助,

2010年1月14日,希腊承诺将把2010财年赤字减少145亿美元,

2009年12月23日,希腊通过2010年度危机预算案,

2009年12月22日,穆迪09年12月22日宣布将希腊主权评级从A1下调到A2,评级展望为负面。

2009年12月17日,希腊:数千人游行,抗议财政紧缩,

2009年12月16日,标准普尔将希腊的长期主权信用评级由“A-”下调为“BBB+”。

2009年12月15日,希腊发售20亿欧元国债,

2009年12月11日,希腊政府日前表示,国家负债高达3000亿欧元,创下历史新高,

2009年12月8日,惠誉将希腊信贷评级由A-下调至BBB+,前景展望为负面。

欧债危机的根本原因

根本原因看法不一

第一种观点:认为财政危机为表,单一货币下不同国家竞争力差异拉大才是导致欧元区“内爆”的真正原因

标普在2012年1月13日宣布降低法国信用评级。声明中杀伤力最强的并不是降级决定本身,而是其对降级理由的说明。标普认为,欧洲对债务危机成因认识片面,因此在应对思路上误入歧途,通过财政紧缩解决债务危机是“自我毁灭”的方法。由此看来,标普的降级决定并非仅仅针对个别国家,而是对欧元区的危机应对努力投了政治不信任票。

标普认为,欧债危机的根源并非仅是财政问题,而是欧元区核心国家和边缘国家竞争力差距不断拉大的必然结果。换言之,欧债危机并不仅仅是因为南欧国家花得太多,而是挣得太少;并不仅是财政不可持续的问题,更是竞争力下滑,经济发展不可持续的问题。

标普的这一观点并不孤单。欧债危机爆发以来,围绕如何解决危机存在两种不同思路:一种认为债务危机是个别国家财政纪律欠佳造成的,解决方法是通过削减赤字,订立财政契约强化财政纪律;一种则认为财政危机为表,单一货币下不同国家竞争力差异拉大才是导致欧元区“内爆”的真正原因,因此在降低长期赤字比例的同时,短期应更关注经济刺激和改革方案。

值得担心的是,如果投资者开始日趋认同标普的降级理由,则意味着欧洲将迎来更大的信心打击

第二种观点:欧元区制度缺陷,各国无法有效弥补赤字

第一,货币制度与财政制度不能统一,协调成本过高。根据有效市场分配原则,货币政策服务于外部目标,主要维持低通胀,保持对内币值稳定,财政政策服务于内部目标,主要着力于促进经济增长,解决失业问题,从而实现内外均衡。欧元区一直以来都是世界上区域货币合作最成功的案例,然而08 年美国次贷危机的爆发使得欧元区长期被隐藏的问题凸现出来。欧洲中央银行在制定和实施货币政策时,需要平衡各成员国的利益,导致利率政策调整总是比其他国家慢半拍,调整也不够到位,在统一的货币政策应对危机滞后的情况下,各国政府为了尽早走出危机,只能通过扩张性的财政政策来调节经济,许多欧元区成员国违反了《稳定与增长公约》中公共债务占GDP 比重上限60%的标准,但是并没有真正意义上的惩罚措施,由此形成了负向激励机制,加强了成员国的预算赤字冲动,道德风险不断加剧。具体传导路径为:突发美国金融危机Æ货币财政制度的不统一造成货币政策行动滞后Æ各国通过扩展性财政政策刺激经济Æ主权债务激增Æ财政收入无法覆盖财政支出Æ危机爆发。

第二,欧盟各国劳动力无法自由流动,各国不同的公司税税率导致资本的流入,从而造成经济的泡沫化。最初蒙代尔的最优货币区理论是以生产要素完全自由流动为前提,并以要素的自由流动来代替汇率的浮动。欧元体系只是在制度上放松了人员流动的管制,而由于语言、文化、生活习惯、社会保障等因素的存在,欧盟内部劳动力并不能完全自由流动。从各国的失业率水平来看,德国目前的失业率已经下降到7%以下,低于危机前水平,但是西班牙的失业率高达21.2%。另一方面,欧盟国家只统一了对外关税税率,并没有让渡公司税税率,目前法国的公司税率最高为34.4%,比利时为34%,意大利为31%,德国为29.8%,英国为28%,其他边缘国家及东欧国家的公司税率普遍低于20%,这些税率较低的国家也正是劳动力比较充足的国家,资金和劳动的结合使得这些国家的经济不断膨胀,资金主要投资在支柱性的产业,比如加工制造业,房地产业和旅游业,从而导致了国内经济的泡沫化。从欧元兑美元走势可以看出,次贷危机前的很长一段时间欧元一直是处于一个上升通道,出口是受到一定程度的打击,南欧国家本来就不发达的工业和制造业更少受到资金的青睐,造成这些国家贸易赤字连年增加,各国通过发债弥补,同样是因为欧元的升值,欧债受到投资人的欢迎,举债成本低廉,从而形成一个恶性循环。

第三,欧元区设计上没有退出机制,出现问题后协商成本很高。由于在欧元区建立的时候没有充分考虑退出机制,这给以后欧元区危机处理提出了难题。目前个别成员国在遇到问题后,就只能通过欧盟的内部开会讨论,来解决成员国出现的问题,市场也随着一次次的讨论而跌宕起伏,也正是一次次的讨论使得危机不能得到及时解决。欧元区银行体系互相持有债务令危机牵一发动全身,近年来欧洲银行业信贷扩张非常疯狂,致使其经营风险不断加大,其总资产与核心资本的比例甚至超过受次贷冲击的美国同行。


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